Zapošljavanje stranaca na području Federacije BiH, posebice kad je riječ o deficitarnim zanimanjima, ubuduće bi trebalo biti znatno jednostavnije, a procedura kraća.
Prvi korak prema olakšanju uvjeta prilikom zapošljavanja stranaca napravljen je nedavnim usvajanjem nacrta zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zapošljavanju stranaca u Zastupničkom domu Parlamenta FBiH. Kako je izjavio federalni ministar rada i socijalne politike Adnan Delić, cilj Zakona o zapošljavanju stranaca je skraćivanje procedura za izdavanje radnih dozvola stranim radnicima, što bi u konačnici trebalo pomoći gospodarstvenicima da dođu do deficitarne radne snage.
Trenutačno su na tržištu BiH, a time i Federacije BiH, među najdeficitarnijim zanimanjima ona građevinske struke, kao i ona u uslužnim djelatnostima. Na problem nedostatka radne snage poslodavci upozoravaju već neko vrijeme, neki od njih zbog toga su bili primorani smanjiti obujam poslovanja, a neki i staviti ključ u bravu. Prema njihovim tvrdnjama, u BiH nedostaje 30 tisuća radnika – 20 tisuća u Federaciji BiH i deset tisuća u Republici Srpskoj
Prema riječima ministra Delića, godišnju kvotu stranih radnika određuje isključivo državna razina, odnosno Vijeće ministara BiH, te ona trenutačno iznosi 6000 radnika godišnje, ali nikad nije bila ispunjena, među ostalim, zbog kompliciranih procedura.
Stoga novo zakonsko rješenje propisuje da na osnovi stanja na tržištu rada na razini FBiH, u pogledu broja i strukture nezaposlenih osoba te potrebe pojedinih gospodarskih djelatnosti, Federalni zavod za zapošljavanje najkasnije do 30. listopada u tekućoj godini, nakon provedenih konzultacija s reprezentativnom udrugom poslodavaca te uz prethodno pribavljenu suglasnost Federalnog ministarstva rada i socijalne politike, donese odluku o deficitarnim zanimanjima za koja nadležne županijske službe nisu obvezne pribaviti odobrenje Federalnog zavoda za zapošljavanje.
Procjena stanja i potreba na razini Federacije utvrđivat će se na osnovi kriterija koji se odnose na zanimanja koja nedostaju, provedbu strateških i investicijskih projekata i druge okolnosti važne za ekonomski rast i održivi razvoj. Federalni zavod za zapošljavanje dužan je pratiti stanje i potrebe te u skladu s njima vršiti izmjene i dopune navedene odluke. Zanimanja iz navedene odluke izuzeta su od provjere podataka na evidencijama nezaposlenih i davanja odobrenja Federalnog zavoda za zapošljavanje prilikom izdavanja radne dozvole. Izmjenama i dopunama navedenog zakona također je propisano da su županijske službe za zapošljavanje obvezne o izdanim radnim dozvolama voditi odgovarajuću evidenciju u skladu s novim pravilnikom o evidencijama u oblasti zapošljavanja. Novina je i da je nadležna županijska služba dužna rješenje o radnoj dozvoli donijeti u roku od najdalje 30 dana od dana podnošenja zahtjeva za njezino izdavanje
Kako je poručio ministar Delić, pripremljeno zakonodavstvo nikad neće biti na štetu domaće radne snage odnosno nitko sa strane neće biti zaposlen ako Federacija ima potrebni domaći kadar. Isto tako, osigurat će da razvoj gospodarstva ne bude talac osoba koje se nalaze na evidencijama službi za zapošljavanje, ali nisu aktivni tražitelji posla. Kako je navedeno u obrazloženju zakona, nedostatak radne snage aktualan je problem posljednjih nekoliko godina za domaće gospodarstvenike, posebno izvoznike, bez obzira na to što na evidencijama službi za zapošljavanje postoji određen broj nezaposlenih osoba sa zanimanjima za koja poslodavci smatraju da su deficitarna te osobe ne traže posao, nego su na evidencijama radi zdravstvenog osiguranja i drugih eventualnih socijalnih naknada koje ostvaruju kao nezaposlene osobe.
Olakšavanje rada stranim državljanima nužno je i za opstanak kompletnog sustava Federacije BiH. Već neko vrijeme omjer umirovljenika i zaposlenih gotovo je izjednačen, s tim da se broj ovih drugih konstantno povećava, dok mladi ljudi odlaze raditi u inozemstvo.
