Primjena novog sustava ulaska i izlaska Europske unije (EES) izazvala je velike gužve na europskim kopnenim graničnim prijelazima i u zračnim lukama. Od uvođenja EES-a kroz sustav je prošlo gotovo 110 milijuna putnika
Europska komisija priopćila je da nacionalne granične vlasti mogu privremeno obustaviti prikupljanje biometrijskih podataka u okviru novog sustava ulaska i izlaska Europske unije (EES) kada su granični prijelazi izloženi iznimno velikom pritisku. Odluka dolazi u trenutku kada raste zabrinutost zbog kašnjenja u putovanjima tijekom vrhunca ljetne turističke sezone.
Novi europski sustav ulaska i izlaska (EES – Entry/Exit System), koji bilježi biometrijske podatke putnika iz zemalja izvan EU-a, među kojima su i državljani BiH, izazvao je velike gužve na graničnim prijelazima i u zračnim lukama diljem Europe. Zbog dugih čekanja zrakoplovne kompanije i upravitelji zračnih luka zatražili su od Europske komisije privremenu obustavu ili fleksibilniju primjenu sustava tijekom ljeta, piše Večernji list BiH.
Glasnogovornik Europske komisije Markus Lammert rekao je da EES uključuje ugrađenu fleksibilnost kako bi se lakše upravljalo gužvama tijekom prve ljetne sezone njegove primjene.
–Kada nastupe situacije iznimno velikog opterećenja na određenom graničnom prijelazu, postoji mogućnost privremene obustave registracije biometrijskih podataka – rekao je Lammert. Naglasio je da se mjera odnosi isključivo na prikupljanje fotografija lica i otisaka prstiju, koji se uzimaju prilikom prvog ulaska putnika u sustav te da ne znači obustavu graničnih kontrola.
–Obustava biometrije ne znači obustavu sustava. Provjere će se i dalje morati obavljati. Radi se samo o tome da se dodatna registracija fotografije lica i otisaka prstiju može privremeno obustaviti – objasnio je. Lammert je dodao da odluku donose nacionalne granične vlasti, koje ovu mjeru mogu aktivirati prema potrebi kada čekanja postanu preduga. EES zamjenjuje ručno pečatiranje putovnica za državljane trećih zemalja te omogućuje evidentiranje biometrijskih podataka, kao i datuma ulaska i izlaska, radi praćenja prekoračenja dopuštenog boravka. Međutim, njegova primjena izazvala je velike gužve na europskim kopnenim graničnim prijelazima i u zračnim lukama. Predsjednica Europske komisije Ursula von der Leyen priznala je da se europski sustav digitalne registracije ulaska i izlaska suočava s tehničkim poteškoćama.
– Radimo s državama članicama kako bismo riješili tehničke probleme – izjavila je na konferenciji za novinare u Corku u Irskoj. Problemi su postali izraženiji tijekom ljetne turističke sezone. Zračne luke i zrakoplovne kompanije upozoravaju da novi sustav, koji od putnika iz zemalja izvan EU-a zahtijeva registraciju biometrijskih podataka, uzrokuje višesatna čekanja, kašnjenja letova i propuštene konekcije. Von der Leyen je priznala da je potrebno dodatno vrijeme kako bi se poteškoće uklonile, što predstavlja promjenu u odnosu na ranije tvrdnje Europske komisije da je utjecaj sustava u većini zračnih luka ograničen.
Predstavnici europskih zračnih luka i zrakoplovnih kompanija navode da se tijekom najvećih gužvi na graničnim kontrolama čeka i do pet sati te su zatražili da se državama članicama omogući privremena obustava prikupljanja biometrijskih podataka tijekom srpnja i kolovoza. Pojedine zračne luke i luke već su privremeno obustavile njihovo prikupljanje kako bi smanjile gužve. Unatoč problemima, Europska komisija ističe sigurnosne prednosti sustava. Prema riječima irskog ministra unutarnjih poslova Jima O’Callaghana, od uvođenja EES-a kroz sustav je prošlo gotovo 110 milijuna putnika, a identificirano je oko tisuću osoba koje predstavljaju sigurnosni rizik za Europsku uniju.
Lammert je naveo da Europska komisija blisko surađuje s državama članicama kako bi se smanjile poteškoće te da je uoči ljetne sezone održan tehnički sastanak s predstavnicima zrakoplovne industrije. Dodao je kako su mnogi operativni izazovi u pojedinim zračnim lukama povezani s ranijim problemima, uključujući nedostatak osoblja, infrastrukturna ograničenja i manjak prostora, a ne isključivo s primjenom EES-a. Istaknuo je i da je europska agencija za graničnu i obalnu stražu Frontex spremna rasporediti dodatno osoblje u najprometnije zračne luke te pružiti potporu u uvođenju aplikacije za prethodnu registraciju u državama članicama.
Podsjetimo, una primjena Europskog sustava ulaska/izlaska (EES) na vanjskim granicama schengenskog prostora službeno je počela 10. travnja 2026. godine. Sustav je prethodno bio u fazi postupnog uvođenja koja je počela 12. listopada 2025. godine, a od travnja 2026. godine obavezno se primjenjuje u punom obujmu.
Što donosi puna primjena EES-a:
-Digitalna evidencija: Automatski bilježi datum i mjesto ulaska i izlaska državljana trećih zemalja (poput putnika iz BiH) koji ulaze u schengenski prostor na kratkotrajni boravak
-Biometrijski podaci: Prilikom prvog prelaska granice uzimaju se otisci prstiju i fotografija lica
-Zamjena pečata: Ovi podaci u potpunosti mijenjaju dosadašnje ručno udaranje pečata u putovnice
