Nedopustivo dodatno financijsko opterećenje obveznika zbog nepripremljenosti Porezne uprave FBiH

// UIO BiH

Uprava za neizravno oporezivanje Bosne i Hercegovine (UIO BiH) oštro je reagirala na odluku Porezne uprave Federacije BiH kojom se ograničava korištenje elektroničkog potpisa u procesu podnošenja poreznih prijava.

Naime, Porezna uprava FBiH obavijestila je porezne obveznike da se u sustavu e-poslovanja trenutno mogu koristiti isključivo kvalificirane elektroničke potvrde izdane od strane kompanija „Halcom“ d.d. Ljubljana i „JP BH Pošta“ d.o.o. Sarajevo. Riječ je o potpisima koji se plaćaju, za razliku od kvalificiranih elektroničkih potpisa koje izdaju UIO BiH i IDDEEA, a koji su besplatni, ali ih Porezna uprava FBiH zasad ne priznaje.

Iz UIO BiH ističu kako smatraju nedopustivim da se gospodarski subjekti i fizičke osobe, koje su već pribavile kvalificiranu digitalnu potvrdu UIO-a, zbog nepripremljenosti Porezne uprave FBiH dodatno izlažu troškovima nabave novih potvrda od drugih ovjeritelja u Bosni i Hercegovini.

Javnost podsjećaju da je UIO BiH još u svibnju 2021. godine postala certificirano tijelo za izdavanje kvalificiranih digitalnih potvrda, nakon ispunjavanja svih međunarodnih sigurnosnih standarda, te je rješenjem Ministarstva prometa i komunikacija BiH upisana kao prvi državni kvalificirani ovjeritelj u BiH. Do danas je UIO izdala više od 22.000 kvalificiranih digitalnih potvrda, koje se uspješno koriste i u pojedinim zemljama regije.

Također navode da su u prethodnim godinama održani brojni sastanci s Poreznom upravom FBiH, uz pisanu i telefonsku korespondenciju, pri čemu je nadležnima više puta pojašnjeno koje prilagodbe je potrebno provesti u informacijskom sustavu kako bi se omogućilo korištenje kvalificiranih elektroničkih potvrda UIO-a.

„Nažalost, do danas Porezna uprava FBiH nije prilagodila svoj informacijski sustav na način kako je to zakonski predviđeno“, poručuju iz UIO-a.

Iz UIO-a pojašnjavaju kako kvalificirane elektroničke potvrde koje izdaju ne sadrže jedinstveni matični broj (JMB) fizičke osobe, što je u skladu s važećim podzakonskim aktima te zakonima o zaštiti osobnih podataka i o jedinstvenom matičnom broju. Upravo taj podatak Porezna uprava FBiH trenutačno zahtijeva.

U aktu od 4. prosinca 2025. godine, upućenom Ministarstvu prometa i komunikacija BiH i Poreznoj upravi FBiH, UIO je još jednom izrazila spremnost za suradnju i podršku rješavanju ovog pitanja, ali isključivo uz postojanje formalno-pravnog rješenja usklađenog sa zakonskim propisima i uz prethodno pribavljeno pozitivno mišljenje Agencije za zaštitu osobnih podataka BiH.

Na kraju, iz UIO BiH postavljaju pitanje kako je moguće da druga dva ovjeritelja u BiH – Halcom i BH Pošta – u svojim kvalificiranim elektroničkim potvrdama koriste JMB fizičkih osoba te imaju li za to pribavljeno pozitivno mišljenje nadležnih institucija.