Vozači u Bosni i Hercegovini često se nađu u situaciji da im kazna za prometni prekršaj stigne na kućnu adresu nekoliko mjeseci ili čak godinu dana nakon što je prekršaj počinjen. Takve situacije postavljaju pitanje je li kazna još uvijek važeća i postoji li zakonska obveza njezina plaćanja.
Prema Zakonu o prekršajima Federacije Bosne i Hercegovine, činjenica da je prošla jedna godina od počinjenja prekršaja ne znači automatski da je nastupila zastara. Vrsta prekršaja, visina propisane novčane kazne i radnje koje su poduzeli nadležni organi tijekom postupka ključni su za određivanje zastare. Članak 50. Zakona o prekršajima Federacije Bosne i Hercegovine propisuje da zastara pokretanja i vođenja prekršajnog postupka za prekršaje za koje je predviđena novčana kazna do 3.000 KM nastupa dvije godine od dana počinjenja prekršaja, piše GPMaljevac. Za prekršaje koji podliježu novčanoj kazni većoj od 3.000 KM, zastara je tri godine, dok je za određene prekršaje u područjima poreza, carina, financija, rada, zaštite na radu, zaštite okoliša i koncesija zastara pet godina.
To znači da vozač koji, na primjer, dobije kaznu za prekoračenje brzine ili kaznu za nepropisno parkiranje godinu dana nakon što je prekršaj zabilježen ne može, samo zbog proteka tog vremena, smatrati da nije dužan platiti kaznu. Međutim, zakon predviđa i prekid zastare. Prema članku 52., svaka odgovarajuća procesna radnja nadležnog tijela ili suda poduzeta radi kaznenog progona počinitelja ili vođenja postupka može prekinuti zastaru, nakon čega zastara ponovno počinje teći. Istovremeno, propisana je apsolutna zastara, koja za pokretanje i vođenje postupka nastupa nakon isteka dvostrukog roka predviđenog zakonom, bez obzira na prethodne prekide.Posebnu pozornost treba posvetiti datumu izdavanja i načinu dostave prekršajnog naloga. Izmjenama Zakona o prekršajima Federalnih banaka iz 2025. propisano je da se prekršajni nalog može dostaviti osobno ili poštom.
Vozači koji smatraju da im je nezakonito izrečena novčana kazna ili da je nastupila zastara imaju mogućnost osporavanja prekršajnog naloga i traženja sudske odluke, ali to moraju učiniti u roku određenom u nalogu. Ako vozač ne reagira u propisanom roku, a nalog je uredno uručen, može se smatrati da je prihvatio odgovornost za prekršaj, nakon čega nalog postaje pravomoćan i izvršan. Važno je razlikovati zastaru prekršajnog postupka od naplate već izrečene novčane kazne. Prema članku 102. Zakona o prekršajima Federacije Bosne i Hercegovine, novčane kazne i troškovi postupka evidentiraju se kao dug u Registru novčanih kazni, a zakon propisuje njihovo brisanje iz registra nakon pet godina od pravomoćnosti i izvršnosti naloga o prekršaju, odnosno pravomoćnosti i izvršnosti sudske odluke.
Neplaćene novčane kazne evidentirane u registru mogu uzrokovati dodatne poteškoće vozačima, uključujući nemogućnost registracije ili produženja registracije vozila, kao i izdavanja ili produženja vozačke dozvole. Stoga građani koji dobiju novčanu kaznu nakon duljeg vremenskog razdoblja trebaju pažljivo provjeriti datum počinjenja prekršaja, datum izdavanja naloga, način njegove dostave i pravni temelj za kažnjavanje. Posebno je važno naglasiti da se gore navedena pravila primjenjuju na postupke za prekršaje u Federaciji Bosne i Hercegovine. U Republici Srpskoj i Brčko Distriktu primjenjuju se relevantni propisi tih administrativnih jedinica, zbog čega se rokovi i pojedinačni postupci mogu razlikovati. Ako postoje okolnosti koje ukazuju na zastaru ili nepravilnosti u postupku, vozač može zatražiti dodatne informacije od tijela koje je izdalo kaznu i pravovremeno koristiti pravna sredstva predviđena zakonom.
