Iako su izdvajanja iz proračuna FBiH značajno povećana, a resorno ministarstvo pripremilo zakonske izmjene koje ispravljaju dugogodišnje nepravde, novi zakon još nije stupio na snagu zbog neodržavanja sjednica Parlamenta FBiH.
Proces reforme zakonodavstva o roditeljima njegovateljima u Federaciji BiH ostao je nedovršen pred sam kraj aktuelnog parlamentarnog mandata. Iz Federalnog ministarstva rada i socijalne politike, na čelu s ministrom Adnanom Delićem, navode da je pripremljen novi zakon koji proširuje prava ove populacije, ali da je konačno usvajanje izostalo jer Parlament FBiH nije održao planirane sjednice.
Status roditelja njegovatelja uveden je za osobe koje zbog cjelodnevne brige o djetetu s najtežim invaliditetom ne mogu zasnovati radni odnos. Međutim, dosadašnja primjena zakona u praksi otkrila je niz sustavnih nedostataka. Jedan od najvećih problema bilo je ograničenje prema kojem je roditelj gubio status ukoliko dijete boravi u školi ili vrtiću duže od četiri sata dnevno. Time su obitelji bile primorane birati između financijske podrške i prava djeteta na obrazovanje i socijalizaciju.
Također, postojeći okvir nije obuhvatao situacije kada o djetetu brine drugi član obitelji usljed bolesti ili smrti roditelja, a problem su predstavljala i starosna ograničenja. Što predviđaju izmjene koje je pripremilo Ministarstvo?
Nakon provedene javne rasprave i konsultacija s udruženjima i roditeljima, Ministarstvo rada i socijalne politike izradilo je novi tekst zakona koji donosi nekoliko ključnih promjena u praksi. Jedna od najznačajnijih novina jeste ukidanje vremenskog ograničenja od maksimalno četiri sata boravka djeteta u obrazovnim ustanovama, čime se roditeljima omogućava da uključe djecu u škole i vrtiće bez rizika od gubitka zakonskih prava i finansijske podrške.
Također, novim rješenjem predviđena je mogućnost da status njegovatelja preuzme drugi član porodice u situacijama kada roditelji iz zdravstvenih ili drugih opravdanih razloga više nisu u mogućnosti pružati cjelodnevnu njegu.
Pored toga, predložene izmjene ukidaju dosadašnju starosnu granicu od 65 godina za sticanje ili zadržavanje statusa njegovatelja, te sustavno unapređuju položaj i obim podrške za obitelji koje se brinu o više djece s invaliditetom.
Povećanje naknada i izdvajanja iz proračuna.
Usporedo s pripremom novog zakona, iz resornog ministarstva ističu da su u protekle tri godine značajno povećana financijska davanja za ovu kategoriju.
Naknada za roditelje njegovatelje porasla je sa 619 na 1.027 KM (uz redovnu uplatu doprinosa za zdravstveno i mirovinsko osiguranje), prateći rast najniže plaće u FBiH. Ukupan broj korisnika prešao je 2.000, dok su se godišnja izdvajanja iz federalnog proračuna za ove namjene povećala sa 17,5 na približno 59 milijuna KM.
Kako navode iz Ministarstva, zakon je prošao sve preliminarne faze, usvojen je na Vladi FBiH i upućen u Parlament na konačno, drugo čitanje. S obzirom na to da sjednice nisu održane prije okončanja mandata, predložene izmjene i proširena prava čekat će konstituiranje novog parlamentarnog saziva.
Za postojeće korisnike statusa isplata naknade od 1.027 KM i uplate doprinosa nastavljaju se redovno, dok će obitelji koje ovise od novih zakonskih rješenja morati sačekati da se ovaj akt ponovo nađe na dnevnom redu.
