Središnje izborno povjerenstvo Bosne i Hercegovine otvorilo je najobimniji i najskuplji proces nabavke u svojoj povijesti – međunarodni tender vrijedan oko 88 milijuna KM s PDV-om za uvođenje obavezne biometrijske identifikacije birača i skeniranja glasačkih listića.
Procijenjena vrijednost bez PDV-a iznosi 75,2 milijuna KM, a ugovor bi trebao važiti četiri godine. Prema tenderskoj dokumentaciji, planirana nabavka obuhvaća više od 6.000 biračkih mjesta i uključuje kompletnu opremu, softver, logistiku i obuku. U SIP-u ističu da je riječ o projektu koji će u potpunosti promijeniti način provođenja izbora u Bosni i Hercegovini.
U segmentu identifikacije birača predviđena je nabavka 6.000 biometrijskih uređaja, pripadajućeg potrošnog materijala i softvera za upravljanje identitetima, uključujući licenciranje i tehničku podršku tokom cijelog trajanja ugovora. Paralelno s tim, isti broj biračkih mjesta bit će opremljen glasačkim kutijama sa ugrađenim skenerima koji će omogućiti trenutno skeniranje svakog listića.
Uz osnovnu opremu, tender uključuje i specijalni papir, dodatne baterije, transport i instalaciju opreme na svim lokacijama, te obuku trenera i izborne administracije. Predviđen je i razvoj softvera koji će objediniti cjelokupan izborni proces.
Uvjeti za ponuđače postavljeni su izuzetno strogi. SIP zahtijeva dokaze o ranijim iskustvima u implementaciji projekata sličnih razmjera, posebno u oblasti biometrije i izbornih tehnologija. Osim tehničkih referenci, ponuđači moraju dokazati financijsku stabilnost i dostaviti obavezne garancije za ozbiljnost ponude i uredno izvršenje ugovora.
Sve ponude dostavljaju se isključivo elektronski, preko sustava javnih nabavki, do jasno definiranog roka. Sustav se po isteku roka automatski zaključava. Otvaranje ponuda bit će javno, a u evaluaciji će se posebno vrednovati sigurnosni standardi i kvalitet tehničkih rješenja, uz cijenu.
Podsjetimo, modernizacija izbornog procesa rezultat je odluka visokog predstavnika Christiana Schmidta koji je izmijenio Izborni zakon i omogućio SIP-u pristup sredstvima od 112,5 milijuna KM namijenjenim za uvođenje novih tehnologija. Iako su sredstva operativna, objava tendera kasnila je u odnosu na prvobitne planove.
Najveći tehnički izazov trenutno je izgled glasačkog listića, koji je u BiH izrazito obiman zbog velikog broja stranaka i kandidata. Njegova prilagodba predstavlja dodatnu poteškoću u integraciji skenerskog sustava.
