U BiH u ovom trenutku evidentirano je više od 200.000 osoba s pravom glasa koje nemaju nijedan važeći osobni dokument, što znači da ne posjeduju ni osobnu iskaznicu, ni putovnicu, ni vozačku dozvolu, potvrđeno je za Raport u Agenciji za identifikacijske dokumente, evidenciju i razmjenu podataka Bosne i Hercegovine.
Raport je u svjetlu poziva Središnjeg izbornog povjerenstva BiH ovih dana upućenog građanima da shodno Izbornom zakonu BiH prema kojem se izvodi iz Središnjeg biračkog spiska objavljuju dva puta godišnje u neizbornoj godini, mogu ostvariti uvid u privremeni birački spisak, u IDDEEA-i pitao koliko je na preliminarnom biračkom spisku osoba koje nemaju nijedan važeći dokument.
Iz Agencije su u petak dostavili točne podatke o broju tih osoba, te su naveli da se taj broj svakodnevno mijenja. “U fazi izrade ‘preliminarnog biračkog spiska’, moguće je da se na spisku nalaze i osobe koja u tom trenutku nemaju važeći identifikacijski dokument. Prema trenutnim podacima iz našeg sustava, na ‘preliminarnom biračkom popisu’ nalazi se 207.949 osoba sa pravom glasa koja trenutno nemaju nijedan važeći dokument. Napominjemo da se ovaj broj svakodnevno mijenja, ovisno od izdavanja novih dokumenata ili isteka važenja postojećih.
Važno je naglasiti da, iako se određene osobe mogu naći na preliminarnom biračkom popisu bez važećeg dokumenta, pravo glasa na dan izbora može se ostvariti isključivo uz predočenje važećeg identifikacijskog dokumenta, što je jasno propisano Izbornim zakonom BiH (članak 5.12.)”, odgovorili su iz IDDEEA-e za Raport.
Iako je općepoznato da zakon propisuje glasovanje na izborima uz predočavanje jednog od tri identifikacijska dokumenta u BiH, a to su osobna iskaznica, putovnica ili vozačka dozvola, ipak podatak o sve većem broju građana bez ijednog važećeg dokumenta koji se pojavljuje i uoči samih izbora u BiH, u godinama kada se održavaju izbori, budi sumnje da se ta pojava može zloupotrijebiti na izborima. I ranijih godina su iznošeni podaci o velikom broju građana čija su imena na središnjem biračkom popisu, a istovremeno su evidentirani kao osobe bez ijednog važećeg dokumenta, ali tome se nije stalo ukraj.
Nikada nije utvrđeno ni koliki je primjerice period u kojem je neka osoba bez ijednog važećeg dokumenta. Jasno je da se u sustavu pojave osobe koje su bez važeće osobne iskaznice dan ili petnaestak dana, pa čak možda i nekoliko mjeseci bez osobne iskaznice, ali je indikativno ako netko živi u BiH, a nema nijedan važeći dokument duži period što bi mu sigurno onemogućilo normalan život s obzirom na to da pri mnogim svakodnevnim administrativnim poslovima ili uslugama građani moraju predočiti neki od važećih dokumenata.
Pa, tako ako im je primjerice istekla osobna iskaznica, mogu se koristiti putovnicom ili vozačkom dozvolom, kao dokazom identiteta, a malo je vjerojatno da veći broj građana ili stotine tisuća njih istovremeno vade sva tri osobna dokumenta, pa da su im u datom trenutku svi nevažeći.
Ažurirane podatke dostavljaju SIP BiH
Iz IDDEEA-i su podsjetili da je prema važećim propisima, Središnje izborno povjerenstvo BiH (SIP BiH) nadležno za formiranje i ažuriranje središnjeg biračkog popisa, u skladu sa Izbornim zakonom, te da se podaci za birački spisak preuzimaju iz službenih evidencija nadležnih institucija, uključujući i podatke o važećim identifikacijskim dokumentima.
“Naša agencija redovito dostavlja ažurirane podatke o statusu identifikacijskih dokumenata SIP-u BiH, koja na osnovu tih i drugih relevantnih podataka formira konačan birački popis”, naveli su iz IDDEEA-e napominjući da je za detaljnije informacije o biračkom popisu nadležan SIP BiH.
No, iz SIP-a su i uoči zaključivanja središnjeg biračkog popisa za lokalne izbore prošle godine izrazili zabrinutost što je tada bilo oko 160.000 osoba na CBS, bez ijednog važećeg dokumenta i da će taj ‘parametar ostati na radaru’.
Ali, do danas taj problem nije riješen, broj osoba bez ijednog važećeg dokumenta je i veći, a nitko još nema odgovor je li više od 200.000 osoba u BiH neki kraći period bez ijednog važećeg dokumenta ili je to dugogodišnji problem i kako ga prevazići.
