Dajući svoj doprinos borbi protiv nasilja u obitelji i nasilja nad ženama, Sabor Srednjobosanske županije u suradnji s Misijom OESS-a u Bosni i Hercegovini organizirao je u utorak tematsku sjednicu „Mehanizmi zaštite od nasilja u obitelji i nasilja nad ženama“.
Cilj tematske sjednice bio je dvojak: rasprava o trenutačnom stanju na području sprječavanja nasilja u obitelji te aktualnim izazovima u institucionalnom odgovoru na slučajeve nasilja, kao i razmjena informacija o aktivnostima koje su dosad poduzela nadležna ministarstva i skupštine, odnosno parlamenti, u prevenciji nasilja u obitelji, osobito u svjetlu usvajanja novog Zakona o zaštiti od nasilja u obitelji i nasilja nad ženama FBiH i provedbenih akata. Sjednici su, osim zastupnika, nazočili i Kathrine Biering, veleposlanica Kraljevine Norveške, veleposlanik Richard Holtzapple, šef Misije OESS-a u BiH, Magdalena Stanczyk, šefica terenskog ureda OESS-a u Travniku, članice povjerenstava Parlamenta FBiH Aida Obuća i Alma Kratina, predsjednik Vlade SBK Tahir Lendo i ministri u Vladi SBK, kao i predstavnici Koordinacijskog tijela za prevenciju i borbu protiv nasilja u obitelji SBK, pravosudnih i policijskih tijela, centara za socijalni rad i mentalno zdravlje, obrazovnih ustanova, civilnog sektora i organizacija koje se bave zaštitom prava žena te Gender centra FBiH.
Predsjedatelj Sabora SBK Dražen Matišić naglasio je kako nasilje nije i nikada neće biti prihvatljivo.
– Danas smo u Saboru SBK otvorili važno pitanje: koliko su naši mehanizmi zaštite od nasilja u obitelji i nasilja nad ženama doista učinkoviti u praksi. Sustav mora reagirati brzo, koordinirano i u interesu žrtve, a županija kroz svoje nadležnosti može unaprijediti procedure, ojačati institucije i poboljšati koordinaciju. Borba protiv nasilja nije samo zadatak institucija, to je odgovornost cijelog društva. Sabor SBK ostaje snažno opredijeljen za jačanje sustava potpore i zaštite, kako nijedna žrtva ne bi ostala bez pravodobne pomoći. Današnja rasprava rezultirala je konkretnim zaključcima i preporukama koje će dodatno osnažiti sustav zaštite i poslati jasnu poruku – nasilje nije i nikada neće biti prihvatljivo – rekao je Matišić.
Predsjednik Vlade SBK Tahir Lendo izrazio je potporu Vlade borbi protiv nasilja.
– Uočili smo porast broja počinitelja nasilja i s te strane treba poduzimati sve aktivnosti kako bi se ono smanjilo. Vlada podupire sve naše institucije koje rade na toj problematici, kao i strateške ciljeve OESS-a u BiH kada je riječ o nasilju u obitelji i nasilju nad ženama. Vlada je formirala međuresorni tim koji će raditi na utvrđivanju svih uzroka nasilja te dati smjernice za novi akcijski plan koji bi trebao definirati dinamiku i nositelje aktivnosti. Društvo je očito u teškoj situaciji kada se javlja sve veći broj nasilnika – rekao je Lendo.
Aida Obuća, predsjednica Povjerenstva za ravnopravnost spolova Doma naroda Parlamenta FBiH, naglasila je kako tolerancija na nasilje mora biti nulta.
– Mi u zakonodavnoj vlasti ozbiljno smo shvatili svoju ulogu, a to je da vršimo pritisak, prije svega na izvršnu vlast i na ljude na terenu, kako bismo smanjili stopu nasilja, ne samo nasilja nad ženama, te da imamo nultu toleranciju na nasilje. U ovom mandatu uspjeli smo donijeti nekoliko strateških dokumenata na što sam iznimno ponosna. Sada nam slijedi rad na terenu u koordinaciji s kantonalnim razinama vlasti kako bi se donijeli podzakonski akti i kako zakon, koji smo dugo čekali i uskladili s Istanbulskom konvencijom, ne bi ostao mrtvo slovo na papiru – kazala je Obuća.
Alma Kratina, predsjednica Povjerenstva za ravnopravnost spolova Zastupničkog doma Parlamenta FBiH, navela je kako napokon imamo cjelovit pravni okvir zaštite žrtava, ali da se on mora provoditi.
– Potpuno je jasno da smo imali eskalaciju nasilja u proteklom razdoblju. Sreća je da smo konačno usvojili cjelovit pravni okvir zaštite žrtava, no sada moramo sagledati situaciju u županijama – imaju li žrtve pomoć, psihološku i svaku drugu? Vidjeli smo da vrlo često to nije slučaj. Uzalud nam najbolji pravni okvir ako se ne provodi tamo gdje treba – istaknula je Kratina.
Veleposlanica Kraljevine Norveške izrazila je potporu ove skandinavske države naporima u BiH.
– Norveška snažno podupire napore za jačanje mehanizama zaštite od nasilja u obitelji i nasilja nad ženama. Zadovoljna sam što su danas ključne institucije razgovarale o institucionalnom odgovoru na nasilje u obitelji i o tome kako napredak postignut na pravnom planu pretočiti u zaštitu na terenu – kazala je veleposlanica Biering. Richard Holtzapple, šef Misije OESS-a, upozorio je da i dalje postoje izazovi u provedbi zakona na svim razinama vlasti.
– Iako su poduzeti važni pravni i institucionalni koraci, i dalje postoje izazovi u osiguravanju dosljedne provedbe zakona, jače koordinacije rada institucija, adekvatnih usluga za preživjele žrtve te učinkovitijeg pristupa usmjerenog na žrtvu na svim razinama vlasti. Zato ćemo nastaviti pružati potporu vlastima i multisektorskim timovima u unapređenju zakonodavstva, jačanju kapaciteta te većoj javnoj odgovornosti i koordinaciji rada, s jednim zajedničkim ciljem – da svaka žena i djevojčica u BiH može živjeti bez nasilja i bez straha – rekao je Holtzapple.
Zastupnici usvojili 17 zaključaka usmjerenih na borbu protiv nasilja u obitelji i nad ženama
Zastupnici SBK jednoglasno su, nakon iscrpne rasprave, usvojili 17 zaključaka kojima se Vladi SBK i nadležnim institucijama predlaže niz mjera usmjerenih na jačanje prevencije, zaštite žrtava i suzbijanja nasilja u obitelji i nasilja nad ženama. Predlaže se uspostava standardiziranog i kontinuiranog sustava obuke za sve stručnjake koji postupaju u slučajevima nasilja, izrada jedinstvenih programa edukacije te osiguranje posebnih proračunskih sredstava za njihovu trajnu provedbu. Traži se jačanje preventivnih programa i javnih kampanja, uključujući redovito obilježavanje kampanje „16 dana aktivizma protiv rodno zasnovanog nasilja“.
Nadležnim ministarstvima predlaže se planiranje sredstava za provođenje preventivnih aktivnosti u svim općinama SBK. Također se predlaže kadrovsko jačanje centara za mentalno zdravlje pri domovima zdravlja, uz dodatno angažiranje stručnjaka radi unapređenja psihosocijalnog tretmana počinitelja nasilja. Traži se kontinuirana edukacija stručnog kadra i razmjena dobre prakse u radu s počiniteljima nasilja.
Predlaže se razmatranje uspostave specijalizirane ustanove za liječenje ovisnosti, kao i jačanje općinskih koordinacijskih tijela i multisektorskih timova kroz financijsku i stručnu potporu te jasne protokole rada.
U suradnji s općinama predlaže se osiguranje sigurnih stambenih jedinica za privremeni smještaj žrtava nasilja, po uzoru na postojeće primjere dobre prakse. Vladi SBK predlaže se što hitnije dostavljanje Zakona o besplatnoj pravnoj pomoći, kojim bi se osigurala potpora žrtvama nasilja. Razmatra se formiranje specijaliziranih policijskih timova za obiteljsko nasilje i maloljetničku delinkvenciju te unapređenje programa rada s počiniteljima nasilja, uključujući obvezne psihosocijalne tretmane i sustavno praćenje ponašanja. Ministarstvu obrazovanja predlaže se jačanje preventivnih sadržaja u školama, dok se Vladi SBK predlaže nastavak javnih kampanja za podizanje svijesti o neprihvatljivosti nasilja.
Predlaže se izrada lokalnih strategija i akcijskih planova u suradnji s općinama i nevladinim sektorom, uz uspostavu mehanizama praćenja provedbe. Traži se jačanje sustava potpore žrtvama kroz psihosocijalnu i pravnu pomoć, siguran smještaj te programe ekonomskog osnaživanja i integracije, posebno za ranjive skupine. Predlaže se i uvođenje „matrica za ranu procjenu rizika“ u obrazovni sustav radi pravodobnog prepoznavanja problema kod učenika.
Vlada SBK obvezuje se jednom godišnje izvještavati Sabor o realizaciji usvojenih zaključaka.
